河南新密以新農村建設名義占用耕地違規開發商品房
據中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，有聽眾向中國之聲反映，在河南省新密市曲梁鄉廟朱村，新農村建設項目——福裕新村社區公然占用耕地，建好的房子不僅廟朱村的老百姓可以購買，大部分房子還按商品房的價格賣給了鄭州人。中國之聲記者劉黎趕赴新密進行了調查采訪。
從鄭州市區開車不到一小時，就能到達新密市曲梁鄉廟朱村。村民舉報的新農村建設項目——福裕新村是9棟6層小樓，非常顯眼。9棟樓只有一棟還未封頂，其余多半已經完工，建筑工人正在半空中粉刷外立面。一位姓朱的村民告訴記者，小區去年開建，承諾今年年底完工。
記者：“這是占的什么地？”
朱姓村民：“可耕地。這都是俺正種的地。前面種菜，后面種點別的。”
小朱告訴記者，福裕新村是以新農村建設的名義建的，占用的都是廟朱村三組村民的耕地，他們家里四口人的耕地都被福裕新村項目占用了。村民牛阿姨證實了他的說法：
“都是俺隊里的地，占完了，就是前面那一片。”
村民告訴記者，耕地被占后，村里按人頭給他們發了購房券，每人一張，面值一萬元。村民如果購買福裕新村的房子，每平方米800元，一戶還能使用三張購房券，也就是能沖抵3萬元購房款。購房券和電影票差不多大小，前面蓋著開發商“河南福之田置業有限公司”的公章，背后蓋著“新密市曲梁鄉廟朱村委會”的公章。小朱說，外地人也能購買福裕新村的房子，價格大概是村里人買房價格的兩倍，他愿意把購房券賣給外地人，外地人能占用他們家的名額便宜買到房子，這是互利雙贏的好事。
朱姓村民：“房產證他說會辦成，現在正在辦，估計也會辦成。我以我的名義買套房，然后咱倆再交易，我的3萬購房券交上去，你再給我3萬塊錢就妥了。800塊錢一平米，可以省好些錢呢。”
照廟朱村村民所言，廟朱村新型農村社區——福裕新村的房子，外地人可以購房，果真如此嗎？買房的究竟是什么人，有多少？
在村民的指引下，記者找到了“福裕新村接待處”。接待處占用了福裕新村前排居民樓的一間商鋪，外面沒有懸掛任何標識，卷閘門也只卷起了一半，記者鉆進屋里，看到了幾個沙盤，墻上只掛著“河南福之田置業有限公司”的營業執照。一位自稱姓李的銷售經理介紹，9棟居民樓一共400多戶，現在只剩七八十套房子了，剩下的房子都在四層以上。三層的價格最貴，每平方米1680元，四層稍便宜幾十塊錢。李經理說，后面幾棟樓80%都是鄭州人買的。
李經理：“這個樓盤屬于新農村，它屬于新農村新密市的試點，房產性質它是介于小產權房跟商品房中間這一塊兒，跟鄭州市的經適房差不多，福利好一點。”
李經理承諾，買福裕新村的房子有房產證，只不過和商品房的房產證稍有差異，房子也是70年產權，交房一年內就能拿到房產證。說到土地性質，李經理承認，蓋房子用的是廟朱村的集體地，他說，這40畝地開發商已經以一畝10萬元的價格買了下來，因為土地成本低，房子的售價自然也不高。
李經理：“都不屬于它村里的地了，它不是租的，它都賣了，一畝地10萬塊錢，占地這一塊只是給它補充了一定的房票，它10萬塊錢一畝賣的吧，不是現金，是一張1萬塊錢那個票，等于拿著這個票再買房，錢數還是賣地那個10萬塊錢。”
李經理說，買這兒的房子除了價格低，還有其它誘人的政策。曲梁鄉廟朱村只有這一個新農村試點，如果買了房子，即便戶口不在當地，村委會也會頒發榮譽村民證，一樣能夠享受政府給予的新農村建設補貼。
李經理：“新農村政府全都給你補貼，每家每戶都給補貼，有5000多塊錢現金，只要是以政府名義開發的新農村小區，你只要在里面住，不管你是村民還是外地的，對外他都是以村民的名義給你補貼。戶口不在，村委會發你一個榮譽村民證，都是一樣的。”
新農村建設本是為了改善農民的居住條件，在項目規劃、用地性質等方面都有嚴格的規定。新密市曲梁鄉廟朱村的新農村建設項目占用了耕地，還能當商品房出售，這樣的操作合乎規定嗎？
鄭州市新農村建設辦公室主任趙書峰向記者證實，廟朱村確實是鄭州市的新農村建設示范村。但他明確農民的居住區不能占用耕地。
趙書峰：“它的安置區還是在農村，用地方式還是集體建設用地，按宅基地的供地方式。”
記者：“那耕地可以用來蓋集中居住區嗎？”
趙書峰：“耕地不允許。”
趙書峰說，中心村的新建住宅以群眾委托代建為主，一般由村委會組織實施，工程只收取村民建筑成本，承建方賺得的只是施工費。新建住宅的用地性質仍然是村集體地，不允許買賣，也沒有所謂的房產證。
趙書峰：“它跟城市商品房的房產證是兩碼事，城市商品房可以上市交易，集體地宅基地上建的房子不許交易，可以繼承，不許買賣，這是最大的區別。”
實際上，福裕新村違規操作的事實，當地相關部門并非全然不知。新密市國土資源局國土監察大隊第三中隊主要負責曲梁鄉的土地監管工作。新密市國土局向記者出示的一份紅頭文件明確顯示，曲梁鄉廟朱村新農村建設項目占用土地39、6畝，其中耕地30畝。隊長馬曙光說，從去年4月份至今，對于福裕新村項目，他們至少下達過5次《責令停止土地違法行為通知書》。
馬曙光：“站在我們土地管理者的角度上，你沒有手續肯定是違建，但是咱們是8小時工作，你不可能背著被子去工地上看著他們。停工通知書下達好幾遍了，俺去了他就停了，俺一走他們就干。建筑上工人特別多，你去找，他們就推到村里或者推到鄉里，但是我們下了責令通知書，說句不好聽的話，我們已經履行完職責了。”
馬曙光說，現在他們能做的只是向新密市政府報告此事，距離現在時間最近的一個報告是在今年7月份。
馬曙光：“按道理他接到通知書就應該停下來，停不下來，最起碼我已經作為了，至于我報告市政府，再讓鄉政府履行他們的職責，政府有權力把它拆除或者怎么著，這是政府的行為。”
新農村建設項目公然違規占用耕地真的沒法管嗎？以新農村建設名義建房，當商品房出售，誰給開發商開了綠燈？新農村建設補貼真的也能發給買房的城里人嗎？中國之聲將繼續關注。（中廣網）
