沂水縣國土資源局用心為包扶企業辦實事
2011年起,沂水縣國土資源局包扶山東興盛礦業集團公司,三年來,按照市局黨委和縣委、縣政府的工作安排,圍繞全市國土資源系統開展的“比服務意識看服務態度;比服務作風看服務效率;比服務水平看辦事質量;比服務效果看企業評價”服務企業“四比四看”活動、全縣開展的優化發展環境大討論活動,結合深入開展創先爭優、效能服務提升年等活動要求,積極落實工作措施,切實用足用好用活產業政策,充分挖掘部門服務企業潛能,大力優化企業發展環境,不斷鞏固和擴大幫扶成果,包扶工作取得了顯著的成效,受到了縣委縣政府的成分肯定,得到了企業的高度贊譽。
期間,先后為企業上報調整用地規劃10165畝,協調解決項目用地指標528.218畝,協助新申請和延續礦權8個,為企業上報并成功創建為全國的首批綠色礦山企業,上報爭取到礦產資源節約綜合利用先進適用技術推廣應用示范礦山項目資金500萬元,為下屬魯興鈦業股份有限公司申報省級礦產資源節約與綜合利用獎勵資金項目獲獎勵資金200萬元,等等。所包扶企業礦業產值、礦產稅收增幅明顯,礦稅收入連續三年增幅超過10%,2013年1-6月份已實現礦稅收入達7000多萬元。縣委縣政府先后6次授予包扶企業工作“流動紅旗”。工作中:
一、加強組織領導,形成保障機制
我局高度重視包扶企業工作,為全面落實各級服務經濟發展要求,在包扶工作中,在集中精干力量、不斷加大加強包扶力度的同時,結合選派“第一書記”到非公有制企業任職,我們選挑了熟悉國土資源業務的副局長、土地儲備中心主任劉汝華到企業任職任“第一書記”,業務專家、原用地科長高慧峰任職副書記。結合工作實際,我們會同企業共同研究制定了定期會議分析研討制度,明確每周召開一次包扶人員碰頭會,每月到企業召開一次工作推進情況調度會,每季度召開一次由縣局黨組成員和企業主要負責人等參加工作推進情況總結會,確定一名工作人員為包扶企業工作專職聯絡員,指派任職副書記為駐企辦公人員,包扶期間在企業辦公,接受企業管理,與企業人員同考核、同獎懲。
二、深入研究,明確包扶工作規劃、工作計劃
每年年初,局長都帶領領導班子的全體成員和相關業務科室的負責同志到山東興盛礦業責任有限公司進行工作對接,同企業的董事長、總經理李運德和相關部門主要負責同志進行深入交流,共同探討確定年度包扶主要工作任務和目標。2011年確定幫助企業解決9項土地問題、6項礦產問題;2012年確定幫助協調解決5項項目用地問題,1項礦權辦理問題;2013年確定幫助協調解決7項項目用地問題,5項礦權辦理問題。通過幫扶,幫助企業進行工業技改、開展以商招商、推進新上項目等,確保企業營業收入和實現稅收連年都有新突破,爭取增幅每年都在10%以上,努力打造成為沂水的礦業“航母”。
三、落實措施、節點推進,積極幫助解決問題
每年縣局都針對確定的幫扶問題,專門研究制定具體的《工作方案》,逐項制訂具體的節點計劃,落實明確的推進人員,確定詳細工作措施,保障了各項工作的順利推進。一是爭取用地指標,確保重點項目需求。先后幫助協調爭取到用地指標520多畝,創造了沂水縣單個企業供地的記錄。二是積極爭取上級政策,為企業重點用地項目調整用地規劃。先后為企業多個項目調整用地規劃10000多畝,為沂水縣一個用地企業調整規劃之最。用地問題的解決,保障了項目礦區劃定、用地選址等工作的順利推進。三是積極幫助企業做好礦權各項手續的辦理。先后幫助企業做好了礦劃定礦、擴界、礦權變更、礦權延續等工作,為企業實現膨脹發展提供了有力的支持。四是積極申報扶持獎勵項目,爭取上級扶持資金。先后為山東興盛礦業有限公司申報了國家級礦產資源節約與綜合利用獎勵資金項目,國土資源部礦產資源節約綜合利用先進適用技術推廣應用示范礦山項目;為下屬魯興鈦業股份有限公司申報省級礦產資源節約與綜合利用獎勵資金項目,已獲得項目資金和獎勵資金累計700萬元。
四、大力推動企業加大工業技改投資力度,促進企業做大做強。
期間,積極加強工作協調,爭取縣委縣政府政策支持,協調鄉鎮黨委、發改、環保、建設等相關部門,幫助企業做好了新增100萬噸/年、投資8600萬元的選礦生產線建設項目用地的征收和相關手續的辦理等工作,有力的保障項目的順利動工建設。至目前,該項目已實際投入資金6000萬元,預計2013年10月將全面完成并投入使用。項目投產后,可為企業新增產值1億元,增加利稅3800萬元。(沂水縣國土資源局 夏君棟)