山東省泰安市本級2013年度國有建設用地供應計劃
各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰各單位:
現(xiàn)將《泰安市2013年度國有建設用地供應計劃》印發(fā)你們,請認真遵照執(zhí)行。
現(xiàn)將《泰安市2013年度國有建設用地供應計劃》印發(fā)你們,請認真遵照執(zhí)行。
為進一步加強國有建設用地總量調(diào)控,優(yōu)化土地供應結(jié)構(gòu),促進土地節(jié)約集約高效利用,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本計劃。
一、計劃指標及供應結(jié)構(gòu)
(一)國有建設用地供應總量。2013年全市國有建設用地供應總量控制在11120畝左右,其中新增建設用地控制在7600畝以內(nèi),存量建設用地3520畝左右。
(二)國有建設用地供應結(jié)構(gòu)。2013年,計劃供應住宅用地4100畝,其中商品住房用地3903畝,保障性住房用地197畝;商服用地2541畝;公共管理與公共服務用地138畝;道路基礎(chǔ)設施建設用地39畝;工業(yè)用地4302畝。
(一)國有建設用地供應總量。2013年全市國有建設用地供應總量控制在11120畝左右,其中新增建設用地控制在7600畝以內(nèi),存量建設用地3520畝左右。
(二)國有建設用地供應結(jié)構(gòu)。2013年,計劃供應住宅用地4100畝,其中商品住房用地3903畝,保障性住房用地197畝;商服用地2541畝;公共管理與公共服務用地138畝;道路基礎(chǔ)設施建設用地39畝;工業(yè)用地4302畝。
二、國有建設用地供應導向
(一)落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策,增加住房建設用地供應。積極做好棚戶區(qū)改造、城中村改造、片區(qū)開發(fā)、重點工程建設拆遷等用地供應,滿足保障性住房用地需求,妥善解決城市中低收入家庭的住房困難。從嚴控制商品住房項目單宗國有建設用地出讓規(guī)模,合理把握供地時序,切實增強政府調(diào)控國有建設用地市場和住房保障的能力。
(二)加強節(jié)約集約用地管理,提高土地利用效益。按照“區(qū)別對待、有保有壓、節(jié)約集約”原則,加強節(jié)約集約用地管理,合理安排用地時序,嚴格限制“兩高一資”項目用地。強化建設用地批后監(jiān)管,加大閑置低效用地處置力度,切實提高土地利用效益。重點保障泰安高新區(qū)、泰安旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、泰山工業(yè)園區(qū)、岱岳工業(yè)園區(qū)、大汶口石膏工業(yè)園用地供應,充分發(fā)揮各類開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)的聚集效應。
(三)保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)用地供應,促進“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”。保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展用地,優(yōu)先支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高效、高輻射力的現(xiàn)代制造業(yè)土地供應,重點保障新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地。大力支持金融服務、信息服務、物流服務、商務服務及教育培訓等生產(chǎn)性服務業(yè)土地供應,滿足基礎(chǔ)服務業(yè)用地需求,保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)土地供應。
(四)保障公共服務設施用地供應,提升公共服務水平。保障公共管理與公共服務、環(huán)境保護、道路基礎(chǔ)設施等項目建設用地需求,改善城市環(huán)境,完善城市綜合功能。重點支持教育、科技、文化、交通等公共服務與公共設施建設用地供應,提升城市綜合服務水平。
(一)落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策,增加住房建設用地供應。積極做好棚戶區(qū)改造、城中村改造、片區(qū)開發(fā)、重點工程建設拆遷等用地供應,滿足保障性住房用地需求,妥善解決城市中低收入家庭的住房困難。從嚴控制商品住房項目單宗國有建設用地出讓規(guī)模,合理把握供地時序,切實增強政府調(diào)控國有建設用地市場和住房保障的能力。
(二)加強節(jié)約集約用地管理,提高土地利用效益。按照“區(qū)別對待、有保有壓、節(jié)約集約”原則,加強節(jié)約集約用地管理,合理安排用地時序,嚴格限制“兩高一資”項目用地。強化建設用地批后監(jiān)管,加大閑置低效用地處置力度,切實提高土地利用效益。重點保障泰安高新區(qū)、泰安旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、泰山工業(yè)園區(qū)、岱岳工業(yè)園區(qū)、大汶口石膏工業(yè)園用地供應,充分發(fā)揮各類開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)的聚集效應。
(三)保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)用地供應,促進“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”。保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展用地,優(yōu)先支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高效、高輻射力的現(xiàn)代制造業(yè)土地供應,重點保障新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地。大力支持金融服務、信息服務、物流服務、商務服務及教育培訓等生產(chǎn)性服務業(yè)土地供應,滿足基礎(chǔ)服務業(yè)用地需求,保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)土地供應。
(四)保障公共服務設施用地供應,提升公共服務水平。保障公共管理與公共服務、環(huán)境保護、道路基礎(chǔ)設施等項目建設用地需求,改善城市環(huán)境,完善城市綜合功能。重點支持教育、科技、文化、交通等公共服務與公共設施建設用地供應,提升城市綜合服務水平。
三、實行動態(tài)管理,優(yōu)化建設用地結(jié)構(gòu)
(一)加強跟蹤管理,確保供地計劃落實。對列入2013年度國有建設用地供應計劃的項目,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設委、規(guī)劃局等有關(guān)部門和單位要跟蹤調(diào)度,積極協(xié)調(diào)解決計劃執(zhí)行中的困難和問題,定期通報計劃執(zhí)行情況。對因特殊原因影響計劃落實的,應及時調(diào)整供應計劃,并予以公布。
(二)突出供應重點,優(yōu)化服務質(zhì)量。對重點項目用地、與民生密切相關(guān)的項目用地,各級各有關(guān)部門和單位要提前謀劃,主動靠上,切實滿足項目建設用地需求。市國土資源局等有關(guān)部門要督促用地單位限期辦理供地手續(xù),做到能供盡供,努力提高供地率。
(一)加強跟蹤管理,確保供地計劃落實。對列入2013年度國有建設用地供應計劃的項目,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設委、規(guī)劃局等有關(guān)部門和單位要跟蹤調(diào)度,積極協(xié)調(diào)解決計劃執(zhí)行中的困難和問題,定期通報計劃執(zhí)行情況。對因特殊原因影響計劃落實的,應及時調(diào)整供應計劃,并予以公布。
(二)突出供應重點,優(yōu)化服務質(zhì)量。對重點項目用地、與民生密切相關(guān)的項目用地,各級各有關(guān)部門和單位要提前謀劃,主動靠上,切實滿足項目建設用地需求。市國土資源局等有關(guān)部門要督促用地單位限期辦理供地手續(xù),做到能供盡供,努力提高供地率。