為科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng)，合理配置土地資源，積極發(fā)揮計(jì)劃引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)管理，依據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國(guó)土資發(fā)［2010］117號(hào)），結(jié)合《慶陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》、《慶陽(yáng)市西峰區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2010-2020）》、《慶陽(yáng)市西峰區(qū)“十二五”規(guī)劃》和土地利用年度計(jì)劃，參考2012年度供地情況和本年度新建項(xiàng)目用地需求，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項(xiàng)目用地需求，制定本計(jì)劃。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定，堅(jiān)持總量適中、內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)保障的原則方法，合理調(diào)配各類(lèi)用地供應(yīng)指標(biāo)，指導(dǎo)性與指令性相結(jié)合，全力保障本年度建設(shè)項(xiàng)目用地需求，全面推進(jìn)節(jié)約集約用地工作，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

2013年度西峰區(qū)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在321.7158公頃，其中商服用地54.2175公頃、住宅用地50.9106公頃（其中限價(jià)商品房用地5.8459公頃，普通商品房用地45.0647公頃）、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地79.6172公頃、公共管理與公共服務(wù)用地12.515公頃、交通運(yùn)輸用地91.9122公頃、教育用地29.0186公頃、軍事用地3.0573公頃、宗教用地0.4674公頃。

1、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，堅(jiān)持統(tǒng)一、有序、規(guī)范供應(yīng)。本年度各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)，必須嚴(yán)格按照《慶陽(yáng)市西峰區(qū)2013年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表》（附件）確定的控制指標(biāo)實(shí)施。

2、認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策，重點(diǎn)保障城市住宅用地供應(yīng)。保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房“三類(lèi)用地”達(dá)到住房用地供應(yīng)總量70%標(biāo)準(zhǔn)。保障性住房用地和中小套型普通商品集住房用地實(shí)行指令性計(jì)劃供應(yīng)，明確落實(shí)具體地塊，小于2公頃的用地項(xiàng)目按供地計(jì)劃中的機(jī)動(dòng)指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)用地供應(yīng)。未列入計(jì)劃指標(biāo)的，除執(zhí)行中期經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)調(diào)整外，年度內(nèi)一律不予供地。嚴(yán)格控制單宗房地產(chǎn)用地規(guī)模，用地面積不超過(guò)14公頃的規(guī)定。

3、突出項(xiàng)目用地服務(wù)，充分保障招商引資、國(guó)家、省、市及區(qū)上重點(diǎn)工程項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)用地需求。工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸用地、軍事用地均實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃控制，根據(jù)年度用地需求保障供應(yīng)，不確定具體指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)按照實(shí)際需要機(jī)動(dòng)安排。

4、嚴(yán)格遵行土地供應(yīng)方式程序。對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地和新增工業(yè)用地（不含原地內(nèi)改擴(kuò)建）以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，必須以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式有償供地，統(tǒng)一在土地市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行。擴(kuò)大有償使用范圍，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用。其他符合國(guó)家《劃撥用地目錄》的建設(shè)項(xiàng)目用地，在繳納土地劃撥價(jià)款后以劃撥方式供地。

5、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約集約用地政策，建設(shè)項(xiàng)目用地鼓勵(lì)利用存量，嚴(yán)格控制增量。工業(yè)用地項(xiàng)目提倡和推廣多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。

6、嚴(yán)格按照各工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)政策和主導(dǎo)發(fā)展方向，優(yōu)先安排工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)，從嚴(yán)從緊控制園區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地總量，防止擠占工業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)。

1、積極強(qiáng)化措施，確保供地服務(wù)效率質(zhì)量。計(jì)劃實(shí)施中，把握全面，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，保障供應(yīng)，對(duì)年度重點(diǎn)大項(xiàng)目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟蹤服務(wù)，全程保障，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證計(jì)劃指標(biāo)有效落實(shí)。區(qū)國(guó)土、發(fā)改、住建等相關(guān)部門(mén)要密切協(xié)調(diào)配合，共同組織做好建設(shè)項(xiàng)目用地各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）及工業(yè)園區(qū)辦也要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極配合做好計(jì)劃實(shí)施工作。