江西省新余市本級(jí)2013年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃
為切實(shí)加強(qiáng)土地市場調(diào)控,保障發(fā)展、保障民生、保護(hù)資源,依據(jù)國土資源部《國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范》(試行)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市2013年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢,制定本計(jì)劃:
一、計(jì)劃指標(biāo)
(一)國有建設(shè)用地供應(yīng)總量和供應(yīng)結(jié)構(gòu)
2013年土地供應(yīng)總量在14125畝左右,具體為:公共管理與公共服務(wù)用地約1160畝,交通運(yùn)輸用地約509畝,水域及水利設(shè)施用地約74畝,工礦倉儲(chǔ)用地約6556畝,住宅用地約3614畝(其中各類保障性安居用地415畝),商服用地約2012畝。
(二)國有建設(shè)用地供應(yīng)空間布局
全市住房用地占供地總量的25.6%,主要集中在市本級(jí)袁河生態(tài)新城、分宜縣、高新區(qū)(含預(yù)售土地)和仙女湖區(qū),分別占全市住宅用地供應(yīng)的27.2%、24.1%、18.2%、12.4%;工業(yè)用地供應(yīng)集中在高新區(qū)、渝水區(qū)及袁河工業(yè)平臺(tái)、分宜縣,分別占工業(yè)用地供應(yīng)總量的29%、33%、17%、16%;商服用地供應(yīng)集中在渝水區(qū)的袁河工業(yè)平臺(tái)和仙女湖區(qū),渝水區(qū)占54.6%,仙女湖占15.6%;公共管理與公共服務(wù)用地供應(yīng)集中在仙女湖、高新區(qū)、渝水區(qū),分別占供應(yīng)總量的61%、17%、13%,其中仙女湖主要用于職教園建設(shè);道路用地供應(yīng)集中在仙女湖和市本級(jí),分別占道路用地供應(yīng)總量的40%和20%。
三、土地供應(yīng)導(dǎo)向
(一)優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力支持發(fā)展高新技術(shù)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和分宜工業(yè)園區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)、新能源項(xiàng)目;仙女湖區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)項(xiàng)目,積極促進(jìn)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,淘汰落后和低效能產(chǎn)業(yè),限制高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)。
(二)增強(qiáng)政府調(diào)控土地市場和住房保障能力,控制商品住宅用地供應(yīng)量,但保障性用房用地應(yīng)保盡保。今年住宅用地計(jì)劃供應(yīng)約3614畝,2012年住宅供應(yīng)量為5481畝(實(shí)際供應(yīng)住宅用地1098畝);今年計(jì)劃供應(yīng)各類保障性安居用地(不含棚戶區(qū)改造用地)400畝,2012年各類保障性安居用地(不含棚戶區(qū)改造用地)供應(yīng)量為115畝,2013年比2012年增加247.8%。
(三)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目及民生工程建設(shè)項(xiàng)目用地,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)順利實(shí)施。
四、計(jì)劃的執(zhí)行
(一)土地供應(yīng)原則
今年土地供應(yīng)的原則是全市統(tǒng)籌,控制商品住房用地供應(yīng),加大保障性安居工程項(xiàng)目用地力度,切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目用地。
(二)年度計(jì)劃實(shí)施
一是進(jìn)一步落實(shí)供應(yīng)計(jì)劃的地塊公布機(jī)制,明確土地供應(yīng)政策,穩(wěn)定市場預(yù)期。土地供應(yīng)計(jì)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,將在部土地市場監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)、市國土資源局門戶網(wǎng)站中發(fā)布。確因特殊原因需調(diào)整計(jì)劃地塊的,各縣(區(qū))政府、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)于每季度末前,依據(jù)計(jì)劃執(zhí)行和土地供需情況等向市國土局提出計(jì)劃修訂方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的地塊要及時(shí)向社會(huì)公布。
二是加強(qiáng)計(jì)劃協(xié)調(diào)。供地計(jì)劃實(shí)施過程中市政府相關(guān)部門和縣(區(qū))政府、管委會(huì)要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),完善共同實(shí)施計(jì)劃的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市國土資源局、市發(fā)展改革局和市規(guī)劃局等部門,主動(dòng)服務(wù),定期協(xié)調(diào)解決計(jì)劃實(shí)施中存在的問題。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮實(shí)施土地供應(yīng)計(jì)劃的主體作用,加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等前期工作協(xié)調(diào),及時(shí)主動(dòng)地與市國土局、市發(fā)展改革委和市規(guī)劃局等部門溝通,共同研究解決計(jì)劃實(shí)施過程中遇到的困難和問題,確保計(jì)劃的實(shí)施。
三是加強(qiáng)計(jì)劃的動(dòng)態(tài)跟蹤管理和通報(bào)。市國土局、市發(fā)展改革局和市規(guī)劃局及時(shí)總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行情況,定期向社會(huì)通報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況,對(duì)因特殊原因影響供應(yīng)計(jì)劃安排的,應(yīng)及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門和相關(guān)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好計(jì)劃調(diào)整工作。
四、本計(jì)劃自頒布之日起執(zhí)行。