為了切實(shí)做好2013年定西市本級(jí)各類建設(shè)用地的供應(yīng)和調(diào)控工作，按照《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào)）要求，結(jié)合定西市土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃，參考定西市新城區(qū)上年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)情況和本年度用地需求，特制定本計(jì)劃。

通過(guò)編制年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，有效控制土地供應(yīng)總量，合理安排土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)土地高效節(jié)約集約利用，強(qiáng)化土地市場(chǎng)調(diào)控，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，保障定西市本級(jí)各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求，促進(jìn)定西市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展。                      

2013年度市本級(jí)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在316.3667公頃（4746畝）以內(nèi)。其中：新城區(qū)107.8359公頃（1618畝），循環(huán)園區(qū)208.5308公頃（3128畝）。

2013年度市本級(jí)商服用地24.2603公頃（364畝）。其中：新城區(qū)13.1773公頃（198畝），循環(huán)園區(qū)11.083公頃（166畝）。

2013年度市本級(jí)公共管理與公共服務(wù)用地26.348公頃（395畝），其中：新城區(qū)7.8813公頃（118畝）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)18.4667公頃（277畝）。

2013年度市本級(jí)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地145.0691公頃（2176畝）。用于循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地。

2013年度市本級(jí)住宅用地為73.0193公頃（1095畝）。其中新城區(qū)39.1073公頃（587畝）、循環(huán)園區(qū)33.912公頃（509畝）。用于保障性安居工程用地9.8157公頃（147畝）、商品住房用地63.2036公頃（948畝）（其中中小套型商品住房用地44.2374公頃）。保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地占住宅用地總量的74%。

2013年度市本級(jí)交通運(yùn)輸用地47.67公頃（715畝），用于新城區(qū)街巷用地（包括道路、公共停車場(chǎng)等）。

為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型，對(duì)各用途土地供應(yīng)采取“突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，從嚴(yán)控制限制類項(xiàng)目用地，嚴(yán)禁為高能耗、高污染、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩等禁止類項(xiàng)目安排用地計(jì)劃，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)土資源部《限制用地項(xiàng)目目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》。保證重大基礎(chǔ)設(shè)施和以改善民生為重點(diǎn)的公共管理與公共服務(wù)用地，創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境；根據(jù)城市規(guī)劃，住宅、商服用地主要集中在新城區(qū)，大力改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居城市；工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地集中在循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，保證重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目的用地需求，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃，控制土地供應(yīng)總規(guī)模。2013年度市本級(jí)土地供應(yīng)總規(guī)模控制在316.3667公頃（4746畝）以內(nèi)。嚴(yán)格執(zhí)行各類建設(shè)項(xiàng)目用地定額標(biāo)準(zhǔn)和投資強(qiáng)度，防止浪費(fèi)土地。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，項(xiàng)目選址應(yīng)按節(jié)約集約用地的原則進(jìn)行多方面比較，優(yōu)先采用占地少的選址方案，做到節(jié)約集約用地。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，除重大、特殊項(xiàng)目外，嚴(yán)格控制在循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外單獨(dú)選址進(jìn)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。積極盤(pán)活存量用地，加大建設(shè)用地內(nèi)部挖潛能力，提高現(xiàn)有建設(shè)用地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。建設(shè)用地地塊在具備開(kāi)發(fā)條件、符合規(guī)劃前提下，努力提高供地率和用地效率，促進(jìn)土地節(jié)約集約高效利用。

深入推進(jìn)土地有償使用制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》，積極探索各類公益事業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施用地中經(jīng)營(yíng)性用地的有償使用；合理確定出讓土地的宗地規(guī)模，土地出讓前要制訂控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地供應(yīng)方案，明確容積率、綠地率和建筑密度等規(guī)劃條件；工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅等經(jīng)營(yíng)用地必須實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌等方式公開(kāi)出讓；強(qiáng)化用地合同管理，土地出讓合同和劃撥決定書(shū)要嚴(yán)格約定建設(shè)項(xiàng)目投資額、開(kāi)竣工時(shí)間、規(guī)劃條件、價(jià)款、違約責(zé)任等內(nèi)容。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性用地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用地的，應(yīng)當(dāng)約定或明確政府可以收回土地使用權(quán)，重新依法出讓。

（一）強(qiáng)化管理，控制指標(biāo)。必須嚴(yán)格按照《定西市市本級(jí)2013年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表》（附件1）確定的控制指標(biāo)實(shí)施。未列入計(jì)劃指標(biāo)的，除重大項(xiàng)目用地經(jīng)市政府批準(zhǔn)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整外，其它項(xiàng)目年度內(nèi)一律不予供地。

（二）強(qiáng)化措施，高效服務(wù)。計(jì)劃實(shí)施中，市國(guó)土資源部門(mén)要把握全面，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，保障供應(yīng)，對(duì)年度重點(diǎn)項(xiàng)目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟蹤服務(wù)，全程保障，滿足更大項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目用地需求。

（三）強(qiáng)化職責(zé)，依法供地。各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，依法供地做到“早發(fā)現(xiàn)，早提醒，早介入，早糾正”，保證供地計(jì)劃按照相關(guān)法律法規(guī)政策有效執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)配合，形成合力。各相關(guān)部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)作，提高辦事效率，改善服務(wù)態(tài)度，對(duì)符合用地計(jì)劃的項(xiàng)目加快審批，推進(jìn)計(jì)劃的順利實(shí)施。