為了科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng)，合理配置土地資源，積極發(fā)揮計(jì)劃引導(dǎo)作用，加強(qiáng)建設(shè)用地供應(yīng)管理，根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于編制2013年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的通知》（鄂土資辦文〔2013〕5號(hào)）要求，我局會(huì)同相關(guān)部門擬訂了2013年城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。詳細(xì)情況如下：

一、2013年城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制方法

1、各區(qū)政府、各部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、招商引資和城市建設(shè)等情況，按項(xiàng)目提出用地需求報(bào)市國(guó)土資源局；

2、市國(guó)土資源局對(duì)用地需求進(jìn)行匯總、分析、篩選，并與歷年實(shí)際用地情況進(jìn)行對(duì)比，結(jié)合土地供給能力形成初步計(jì)劃方案；

3、市國(guó)土資源局會(huì)同各區(qū)政府、市規(guī)劃局、市房管局等單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)審核，結(jié)合城市規(guī)劃、項(xiàng)目進(jìn)度、土地開發(fā)條件等因素形成國(guó)有建設(shè)用地供地計(jì)劃（草案）；

4、市國(guó)土資源局將國(guó)有建設(shè)用地供地計(jì)劃（草案）報(bào)市人民政府審批。

二、2013年城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃

2013年城區(qū)（含夷陵區(qū)）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃總量25966畝，比2012年增加541畝，增加比例為2.13%。其中，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地9708畝，占37.39%；交通運(yùn)輸用地6509畝，占25.07%；公共管理與公共服務(wù)用地1654畝，占6.37%；商服用地1655畝，占6.37%；住宅用地6225畝（其中保障性住房357畝），占23.97%；特殊用地215畝，占0.83%。

1、統(tǒng)一編制口徑，統(tǒng)籌城區(qū)發(fā)展。按照統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，2013年城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃對(duì)夷陵區(qū)實(shí)行按項(xiàng)目、宗地予以安排，具體實(shí)施仍由夷陵區(qū)落實(shí)。

2、加大土地供應(yīng)力度，促進(jìn)跨越式發(fā)展。為保障重大項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市基本框架建設(shè)順利推進(jìn)，充分發(fā)揮土地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用，2013年供應(yīng)計(jì)劃總量高于2012年。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，商服業(yè)及住宅用地均與各區(qū)政府進(jìn)行了核對(duì)，可在當(dāng)年完成土地征收和房屋征收。

3、落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策，優(yōu)先保障民生用地。根據(jù)國(guó)土資源部關(guān)于2013年住宅用地計(jì)劃總量不低于前5年平均實(shí)際供應(yīng)量的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合城市建設(shè)需求和房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況，商業(yè)服務(wù)業(yè)及住宅用地按6411畝安排，其中住宅用地為4756畝（含保障性住房357畝）。其中，保障性住房和還遷安置房都已落實(shí)到地塊。

4、節(jié)約集約用地，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。為保證新區(qū)發(fā)展和各類項(xiàng)目建設(shè)的土地征收需求，村集體留地安置的1469畝住宅用地以新農(nóng)村建設(shè)方式實(shí)施劃撥供地，納入國(guó)有建設(shè)用地計(jì)劃的住宅用地。

 

                   宜昌市國(guó)土資源局

2013年3月11日