馬凱縱論我國經濟形勢 “四大問題”尋求深入破解
2007年04月06日 0:0 6585次瀏覽 來源: 中國有色網 分類: 重點新聞
三農:農業、農村、農民
三過:投資增長過快,貨幣信貸投放過多,外貿順差過大
兩大指標:單位GDP能源消耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%
三大民生:上學、看病、住房
最新出版的中宣部《時事報告》雜志(2007年第四期)獨家刊登國家發展和改革委員會主任馬凱的文章:《關于當前經濟形勢的幾個問題》。文章重點就溫家寶總理在今年《政府工作報告》中特別強調的,也是當前經濟生活中比較突出和社會普遍關注的幾個問題作了詳細闡述。主要包括:“三農”問題,經濟運行中的“三過”問題,節能減排“兩大指標”問題,上學、看病、住房“三大民生”問題。
應對“三農”:擴大分子,縮小分母
文章表示,“三農”問題事關我國經濟社會發展全局,始終是我們各項工作的重中之重,也是實現全面建設小康社會目標的難點。
黨中央、國務院把加快解決“三農”問題放在更加突出的戰略位置,連續四年發了關于“三農”問題的中央一號文件,明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,并采取了一系列統籌城鄉發展、支農惠農的重大舉措:一是加大投入;二是取消“農業四稅”,即農業特產稅、牧業稅、農業稅和屠宰稅;三是實行“四種補貼”,即對種糧農民的直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和新增農資綜合直補。此外,還實行了糧食最低收購價政策。
解決好“三農”問題,必須做到兩手抓,一手抓“擴大分子”,一手抓“縮小分母”。“擴大分子”,就是要著力在“農”字上做文章,加快發展現代農業和推進社會主義新農村建設,促使農業由弱變壯,努力增加農民收入。“縮小分母”,就是要積極穩妥地推進城鎮化,有序推動農民進城務工和轉化為城市居民,“只有減少農民,才能富裕農民”。
應對“三過”:綜合措施,綜合治理
投資增長過快,貨幣信貸投放過多,外貿順差過大,是當前經濟運行中的另一個突出問題。去年年中,看到這個問題有繼續發展的趨勢,中央采取了一系列措施,并取得初步成效。
解決“三過”問題需要采取綜合措施,進行綜合治理:
投資方面,要保持投資適度增長,著力優化投資結構,注重提高投資效益。嚴把土地、信貸閘門和市場準入門檻,繼續控制產能過剩和高耗能、高污染行業的發展。
貨幣信貸方面,要保持貨幣供應量合理增長。繼續采取多種措施,加強銀行體系流動性管理,引導金融機構把握信貸投放節奏,合理控制中長期貸款規模。著力優化信貸結構。
對外貿易方面,關鍵是要加快轉變外貿增長方式。優化進出口商品結構,鼓勵一般貿易以及具有自主知識產權和高附加值產品出口,進一步控制高耗能、高污染和資源性產品出口,推動加工貿易轉型升級。
從根本上講,解決“三過”問題,關鍵是要加快推動增長方式轉變。調整投資和消費的關系,促使經濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內需與外需協調拉動轉變。
應對“兩大指標”:堅定信心,知難而上
“十一五”規劃確定了今后五年單位GDP能源消耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%的目標。這一目標是約束性指標,不能因為去年節能減排目標沒有實現,今年不再提出節能減排年度指標,就降低要求,減弱工作力度,而是要堅定信心,知難而上,做到決心不變,目標不變,責任不變,工作力度加大。
應對“三大民生”:高度重視,進展積極
上學、看病、住房涉及人民群眾切身利益,被稱為社會各界關注的新的“三大民生”問題。對這三方面的問題,黨中央、國務院歷來高度重視,采取了一系列措施,并取得了積極進展。
近年來,雖然在解決“三大民生”問題方面取得了積極進展,但是與人民群眾的要求和期望相比,還存在一些突出的矛盾和問題。為解決“三大民生”問題,下一階段主要政策措施包括:
解決“上學難、上學貴”方面:一是繼續加大投入力度,把促進教育均衡發展、實現教育公平作為我們工作的重要任務。二是健全助學政策體系,重點幫助困難家庭學生順利完成學業。三是加強監督檢查,建立預防和治理教育亂收費的長效機制。
解決“看病難、看病貴”方面:重點做好三方面工作。一是加快發展農村衛生事業。二是大力發展城市社區衛生服務。三是深化醫藥衛生體制改革。
解決“房價高、住房難”方面:主要采取四方面措施。一是加大供應規模。二是改善供應結構。三是完善調控政策。四是規范市場秩序。加強對房地產開發建設全過程監管。
責任編輯:CNMN
如需了解更多信息,請登錄中國有色網:www.zhiye51.com了解更多信息。
中國有色網聲明:本網所有內容的版權均屬于作者或頁面內聲明的版權人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網”的文章,均為中國有色網原創或者是合作機構授權同意發布的文章。
如需轉載,轉載方必須與中國有色網( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯系,簽署授權協議,取得轉載授權;
凡本網注明“來源:“XXX(非中國有色網或非中國有色金屬報)”的文章,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不構成投資建議,僅供讀者參考。
若據本文章操作,所有后果讀者自負,中國有色網概不負任何責任。
