六省份爭奪新特區名額 市場經濟面臨更深刻改革
2007年05月15日 0:0 5853次瀏覽 來源: 中國有色網 分類: 重點新聞
| [提要] 繼上海浦東新區、天津濱海新區設立并發展之后,湖北、湖南、遼寧、廣西、四川、廣東等地區正在同時發力爭奪第三個“國家綜合配套改革試驗區”。專家指出:“新特區”將成為我國下一階段深化改革開放、探索新發展模式和新體制模式的重要途徑。 |
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誰是第三個“新特區”
一輪“新特區熱”似乎正在各地蔓延開來
俗話說,榜樣的力量是無窮的。繼上海浦東新區、天津濱海新區設立并發展之后,目前,湖北、湖南、遼寧、廣西、四川、廣東等地區正在同時發力爭奪第三個“國家綜合配套改革試驗區”。
因為有別于1979年起陸續設立的深圳、珠海、汕頭、廈門等“經濟特區”,人們將“國家綜合配套改革試驗區”俗稱為“新特區”。
“我們已經提出申請,但還沒有具體的計劃。”某省一位官員向記者坦言,在申報的省市當中,雖然有些省份做了一些準備,但大多數省市還處在“觀望期”, “先報名,后計劃”的地方不在少數。
專家坦言,之所以會出現這種激烈的競爭局面,其最大的吸引力便是以“試驗”的名義向地方讓渡了中央的部分職權,使地方能在完善市場經濟體制的探索中擁有更大的自主權。
目前,在申報“國家綜合配套改革試點”上,由于國家暫時沒有相關辦法出臺,所以各地最近主要是自行組織力量向國家發改委申報。相關省市的人大代表和政協委員們爭先恐后地提出議案和提案,并表達了各自的意見和改革思路。其中,引起外界廣泛關注的地區有廣西、遼寧、湖南和廣州等地。
廣東:廣州開發區升級為“新區”
《中國經濟周刊》記者 談佳隆
2月28日,在廣州開發區、蘿崗區2007年度工作會議上,廣州市委常委、開發區管委會主任兼黨委書記、蘿崗區委書記薛曉峰表示,廣州開發區將積極配合廣州市有關部門向廣東省政府、國務院申報成為國家綜合配套改革試驗區(下稱“新特區”),爭取省、市相關綜合改革在廣州開發區先行先試。
分析人士稱,廣州開發區一旦獲批“新特區”,將繼上海浦東新區、天津濱海新區之后獲得國家稅收政策和資金項目的支持。
4月13日,廣州開發區宣傳部一位姓林的處長向《中國經濟周刊》表示:“就目前廣州開發區申報‘新區’的相關內容和意向,我們還不能提供。”
該處長還表示:“在今年的工作會議上,薛書記的講話提及相關申報‘新區’的內容也只有‘一兩句’,如果要深入地展開式地了解廣州開發區申報‘新區’的相關內容,目前來說并不合適。” 據悉,早在2005年8月,廣州開發區就已準備向國務院申請成為“新特區”。
據了解 ,廣州開發區在全國54個國家級開發區中是唯一個采用“四區合一”管理模式的開發區,所管轄的經濟技術開發區、高新技術產業開發區、出口加工區、保稅區都是經國務院批準設立的首批國家級經濟功能區。
1月27日,廣州開發區管委會副主任,蘿崗區委副書記、區長劉悅倫表示,廣州開發區正在醞釀向北擴展,將北部現代生態農業園納入開發區,廣州開發區擬擴區的方案目前已經向國務院申請,等待審批。
近年來,廣州開發區的經濟效益在全國名列前茅,以2006年為例,廣州開發區以不到2%的面積,為廣州創造了超過1/8的GDP,工業利潤179.92億元,占全廣州市的40%。按照已出讓工業用地面積計算,廣州開發區是全國單位面積產出最高的工業區。
商務部公布的2006年國家級開發區排名中,廣州開發區實現地區生產總值789.44億元,財稅總收入188.38億元,工業增加值率預計達30.25%,再度居國家級開發區之首。而此前的2004、2005年,廣州開發區的生產總值、工業增加值、財稅收入、可支配財力、工業利潤等五項指標,已連續稱冠全國各個國家級開發區。
來源:中國經濟周刊
責任編輯:CNMN
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