電廠脫硫或將引入特許經營制
2007年06月13日 0:0
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來源：
中國有色網
分類： 重點新聞
為解決令人頭痛的脫硫設備被電廠偷偷停運的問題，有關部門有意將特許經營方式引入脫硫設備建設。這是國家環保總局一位人士昨天在中華全國工商業聯合會環境服務業商會成立時透露的。
這位人士稱，相關部門正在制定脫硫設備特許經營的相關辦法，文件不久將出臺。據介紹，特許經營即引入第三方，讓專業公司來投資、管理、運營脫硫設備，而獲得的回報是收取脫硫電價。
“這一制度的變化，把脫硫變成第三方自己的事情。”這位人士評價說。以電廠為例，目前，絕大部分脫硫設備由電廠自己投資、運營和管理，機組脫硫電價也由電廠收取。實行特許制后，脫硫設備投入與脫硫電價的收取都與電廠無關。
二氧化硫是減排的兩個主要指標之一。2006年，我國二氧化硫排放總量2500多萬噸，造成一些地區酸雨污染嚴重。燃煤電廠是二氧化硫排放的主要來源。為調動發電企業安裝脫硫設施的積極性，減少二氧化硫排放，從2004年開始，國家發展改革委對安裝脫硫設施的新建燃煤電廠采取了上網電價每千瓦時加價1.5分錢等措施。
但目前燃煤電廠脫硫設施運營還存在一些問題：為了減少運行成本，已安裝脫硫設施的燃煤電廠存在閑置或故意不運行脫硫設施的現象。另一方面，由于缺少系統、有效的監管辦法和手段，他們又在享受脫硫電價。
引入第三方后，把電廠的利益與脫硫公司的分開，脫硫業務獨立出來，脫硫公司靠脫硫來自負盈虧，從而避免設備裝了不運營的狀況。
引入第三方的另一個好處在于，可以減輕電廠購置脫硫設備的資金壓力。據相關規定，新（擴）建燃煤機組必須按照環保規定同步建設脫硫設施，現有燃煤機組要按規定進行脫硫改造。按粗步計，建設一千瓦的脫硫設備，需要投資200元。一臺60萬千瓦的電力機組，需要配套1.2億元的脫硫設備。據介紹，現有燃煤電廠仍有一半左右沒有安裝脫硫設施。有人估計電廠脫硫設備安裝、改造約需600億元。
上述國家環保總局人士說，引入特許經營制后，能夠獲取特許經營權的只是少數有技術、有水平、能夠保證質量的公司，這樣，也可以盡量避免脫硫設備因質量問題而無法調試的情況。
責任編輯：CNMN
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