領略礦業平穩與理性發展
2014年10月20日 15:16 2696次瀏覽 來源： 中國礦業報 分類： 地質礦業
近幾年全球礦業形勢不太理想，而且至今回春乏力，令人感覺不爽。
事實上，自2012年下半年開始，全球礦業便呈現出放緩勢頭，隨后出現了震蕩收縮、下行趨勢，礦山企業高利潤時代漸進尾聲，礦業發展進入“寒冬期”。進入2013年，全球經濟增速仍然沒有大的起色，礦產品價格繼續波動，礦業成本上升，全球勘查市場疲軟。
在中國，一些礦產品出現產能過剩，礦產品價格下跌，地質勘查投入下降。今年以來，中國的礦業形勢仍不樂觀。以我國的主要能源產品煤炭為例，企業虧損面超過70%，50%以上企業出現減發、欠發、緩發職工工資現象。
如此說來，全球礦業發展是不是已經到了“山窮水盡疑無路”的地步了？應當怎樣看待目前的礦業形勢呢？
我們認為，得益于西方發達經濟體的經濟在朝著好的方向發展，并且出現增速的跡象，特別是中國、印度、東盟以及其他新興經濟體工業化、城鎮化進程的加速，當前全球礦業下行的趨勢是暫時的。從中長期看，全球礦業仍有很大的發展空間。
為什么這么看？主要有以下幾個方面的理由：
其一，西方國家發展的經驗表明，當一個國家或者地區的人均GDP超過3000美元之后，工業化、城鎮化的進程會進一步加快，勢必帶動鋼鐵、水泥、建材、工程機械等行業的發展；同時會帶動居民的消費結構升級，住房、汽車、家用電器等終端消費需求會大幅上升，而這些都需要能源礦產和礦物原材料作為支撐。從目前的情況看，盡管全球礦業出現了一定程度的調整與收縮，但以中國和印度為代表的新興經濟體工業化、城鎮化進程沒有減速，而且在持續推進，這將有力地驅動全球礦業的反彈回升，并將在相當長一段時間內維持對資源的強勁需求。
其次，從中國的情況來看，目前我國的發展已經進入了“三期疊加”的新階段，即經濟增長的“換擋期”、結構調整的“陣痛期”、前期刺激政策的“消化期”，經濟工作的主線為穩增長、調結構、促改革，轉變發展方式、調整經濟結構、提高質量效益?？偟膩砜?，世界經濟的變化正在進一步促進中國經濟加快從外需拉動型走向內需拉動型，巨大的內在市場需求正在不斷釋放，使得中國經濟可能在今后的10年至20年保持更加穩定、更加健康的發展態勢。
中國經濟的穩步發展，勢必帶動資源需求的增長。盡管中國近年來實施的找礦突破戰略行動初戰告捷，并且取得了超過預期的成果，但是我國能源需求量大、探明地質儲量少的局面未得到根本改變，我國大宗礦產品供需矛盾依然突出、對外依存度依然高企。加之作為“世界工廠”，中國每年需要消耗大量的礦產資源作為原料與動力。這意味著中國對礦產品的需求仍將剛性上升，且會保持比較高的規模和比較高的增長速度。
當然，我們認為，把握全球礦業發展的未來，還有兩點應當引起重視：
首先，隨著全球經濟增長重心“由西向東”轉移，全球資源能源消費重心也隨之轉移。一方面，近年來，以美歐為代表的發達國家正在啟動“再工業化”周期，以新能源、環保、高附加值制造業、以及能夠提高能源效率的高技術產業為代表的低碳經濟，將成為新一輪產業結構調整的主要推動力，這會使得初級礦產資源的需求趨于減少。同時，隨著美國“能源獨立”戰略的有效推進,特別是受“頁巖氣革命”溢出效應的影響，美國石油需求從升轉降，這將為發展中國家的發展帶來機遇。另一方面，據預測，未來20年，發展中國家將以更加迅猛的勢頭加速發展，預計2014年后，世界新增能源需求在中國、印度、東南亞、中東、拉美和非洲等地進一步聚集，這會成為新興大國重構全球能源與貿易秩序的重要因素和“籌碼”。
其次，在以礦業推進經濟發展的過程中，以中國為代表的發展中國家或者說新興經濟體，將把環境保護和生態文明建設放在同等重要的位置，過去那種以犧牲環境為代價的粗放型增長和發展模式將逐步被擯棄。近年來，中國主管資源管理的國土資源部提出把“盡職盡責保護國土資源，節約集約利用國土資源，盡心盡力維護群眾權益”作為當前和今后一個時期國土資源工作在大局中的定位。這意味著，除了推進礦產資源的“開源”，即繼續大力推動全國范圍的找礦突破戰略行動，加強地質找礦外，將針對中國礦產資源“總量大、貧礦多、共伴生礦多”的特點，加強“節流”，加快促進資源節約和綜合利用。
事實上，近年來，國土資源部作為礦產資源主管部門，按照建設生態文明的戰略要求，在資源保護、節約集約、生態補償、嚴格監管、責任考核等方面，不斷加大制度創新力度，積極構建礦山生態文明建設治理新機制，取得了重要階段性成效。近期完成的全國重要礦產資源“三率”調查評價結果顯示，中國重要礦產資源開發利用水平不斷提高，在開采品位逐漸降低、開采深度逐漸加大的情況下，開采回采率平均提高1%~2%，原礦入選品位不斷降低，選礦回收率、綜合利用率均有明顯提高。
在建設生態文明和美麗中國的大背景下，中國靠大規模基礎設施建設拉動GDP發展的時代已經過去，礦業將從前幾年的大起大落回到基礎產業的常態。尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，推進綠色發展、循環發展、低碳發展，正在成為全社會特別是礦業行業的共識和共同行動。
中國的礦山企業正在全力做好戰略轉向，調整產業結構，實現產業升級，回歸理性的開發狀態。可以預期，在不久的將來，礦業、礦山將不僅是中國現代化建設礦產資源的生產者與保障者，也將成為中國綠色礦山、和諧礦區建設的主體，為美麗中國建設和中國夢的如期實現做出更大的貢獻。
責任編輯：羅娜
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